{"id":9262,"date":"2018-05-09T11:29:08","date_gmt":"2018-05-09T09:29:08","guid":{"rendered":"https:\/\/fedil.lu\/publications\/avis-de-la-fedil-cadre-financier-pluriannuel-2021-2027\/"},"modified":"2018-05-09T11:29:08","modified_gmt":"2018-05-09T09:29:08","slug":"avis-de-la-fedil-cadre-financier-pluriannuel-2021-2027","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/fedil.lu\/en\/publications\/avis-de-la-fedil-cadre-financier-pluriannuel-2021-2027\/","title":{"rendered":"Avis de la FEDIL \u2013 Cadre Financier pluriannuel 2021-2027"},"content":{"rendered":"<p>Le 2 mai 2018, la Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 le budget de l\u2019Union pour la p\u00e9riode allant de 2021 \u00e0 2027. Selon Jean-Claude Juncker, pr\u00e9sident de la Commission, il s\u2019agit d\u2019 \u00ab\u00a0un plan pragmatique d\u00e9finissant la mani\u00e8re dont nous pouvons faire plus avec moins\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Force est de constater que le prochain cadre financier pluriannuel doit r\u00e9pondre de mani\u00e8re \u00e9quilibr\u00e9e au d\u00e9ficit cr\u00e9\u00e9 par le Brexit. La Commission propose ainsi un budget de 1.135 milliards d\u2019EUR en engagements, r\u00e9duisant les d\u00e9penses dans certains domaines (p.ex. la Politique Agricole Commune, les r\u00e9seaux transeurop\u00e9ens de transport) tout en renfor\u00e7ant le financement des principales et nouvelles priorit\u00e9s pour l\u2019avenir de l\u2019Union.<\/p>\n<p>Concernant les nouveaut\u00e9s propos\u00e9es, la FEDIL se r\u00e9jouit qu\u2019elles soutiennent largement la recherche et l\u2019innovation collaborative au niveau europ\u00e9en. En effet, un budget cons\u00e9quent dans ces domaines est n\u00e9cessaire en vue d\u2019assurer que la transition technologique en cours soit un succ\u00e8s pour nos industries et nos soci\u00e9t\u00e9s.<\/p>\n<p>D\u2019abord, la Commission propose un total de 97,6 milliards d\u2019EUR pour le prochain programme europ\u00e9en de recherche, \u00ab\u00a0<strong>Horizon Europe\u00a0\u00bb<\/strong> devenant ainsi le plus grand programme de financement de la recherche et de l\u2019innovation.<\/p>\n<p>Le <strong>leadership industriel<\/strong> garde un r\u00f4le important dans ce 9<sup>e<\/sup> programme-cadre. Or, il faut pr\u00e9ciser qu\u2019une orientation apparente sur l&#8217;industrie avec une approche ax\u00e9e sur le d\u00e9veloppement des technologies cl\u00e9s g\u00e9n\u00e9riques, y compris les technologies de pointe, doit clairement \u00eatre maintenue.<\/p>\n<p>Un premier pilier d\u2019initiatives pour la recherche et l\u2019innovation vise \u00e0 faire face aux <strong>d\u00e9fis mondiaux<\/strong> et surtout, au changement climatique. Ces questions doivent rester prioritaires dans les principaux objectifs du programme europ\u00e9en de recherche, permettant ainsi aux industries de d\u00e9velopper les alternatives innovantes pour la mobilit\u00e9 propre et la r\u00e9duction du plastique. En outre, des \u00e9l\u00e9ments efficaces pour le d\u00e9veloppement, l\u2019extension ainsi que le d\u00e9ploiement de technologies r\u00e9volutionnaires devraient \u00eatre inclus. Dans cette perspective, au moins 65% du budget global pour le prochain programme-cadre devrait \u00eatre consacr\u00e9 au pilier <em>d\u00e9fis mondiaux<\/em> tout en conservant au moins la m\u00eame part d&#8217;acc\u00e8s au financement pour l&#8217;industrie que dans le programme Horizon 2020.<\/p>\n<p>Au Luxembourg, 170 participants ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de 53,20 millions d\u2019EUR issus du programme Horizon 2020 en 2017, dont 19,20 millions pour le secteur priv\u00e9 et 9,26 millions pour les petites et moyennes entreprises. Ainsi, nous soutenons vigoureusement la poursuite de l\u2019architecture existante du programme Horizon 2020 pour le programme Horizon Europe ainsi que la participation continue des entreprises de toute taille. Notamment, compte tenu de leur fort impact sur la cr\u00e9ation, l\u2019ex\u00e9cution et le d\u00e9veloppement de l\u2019innovation, les grandes entreprises doivent rester \u00e9ligibles au financement dans le cadre du programme Horizon Europe. Le contraire risquerait d\u2019affecter n\u00e9gativement l&#8217;ensemble de l&#8217;\u00e9cosyst\u00e8me et de la cha\u00eene de valeur de la recherche et de l\u2019innovation.<\/p>\n<p>Un autre pilier repose sur une <strong>strat\u00e9gie d\u2019innovation ouverte<\/strong> afin de faire de l\u2019Europe un pr\u00e9curseur en mati\u00e8re d\u2019innovation cr\u00e9atrice de march\u00e9s. Un Conseil Europ\u00e9en de l\u2019Innovation fera fonction de guichet unique pour les innovateurs \u00e0 fort potentiel et les innovateurs de rupture.<\/p>\n<p>La Commission propose ensuite d\u2019octroyer 9,2 milliards d\u2019EUR au programme dit \u00ab\u00a0<strong>Digital Europe<\/strong>\u00a0\u00bb. \u00c0 l\u2019image de l\u2019initiative \u00ab\u00a0Digital L\u00ebtzebuerg\u00a0\u00bb, il est tout aussi important de renforcer et de consolider la position de l\u2019UE dans le domaine de l\u2019ICT pour apporter les b\u00e9n\u00e9fices de la transformation digitale \u00e0 tous les citoyens et \u00e0 toutes les entreprises europ\u00e9ennes.<\/p>\n<p>Le Luxembourg a d\u00e9j\u00e0 fait preuve de son engagement dans le d\u00e9veloppement de technologies innovantes et a notamment investi dans le cloud computing, le high-performance computing (HPC) et la cybers\u00e9curit\u00e9 du pays. Un programme ayant pour objet d\u2019augmenter davantage les investissements dans ces domaines ainsi que dans le Big Data, l\u2019Intelligence Artificielle et les comp\u00e9tences num\u00e9riques est donc fortement encourag\u00e9. Le d\u00e9ploiement des technologies num\u00e9riques dans toute l\u2019\u00e9conomie et dans tous les secteurs afin de garantir la transformation digitale des entreprises reste d\u2019importance cruciale pour le futur de l\u2019Europe.<\/p>\n<p>Concernant le <strong>m\u00e9canisme r\u00e9form\u00e9 pour l\u2019interconnexion en Europe, <\/strong>l\u2019accroissement des investissements dans le r\u00e9seau transeurop\u00e9en de l\u2019\u00e9nergie doit \u00eatre soutenu pleinement afin de garantir une Union de l\u2019\u00e9nergie fond\u00e9e sur un r\u00e9seau durable et intelligent.<\/p>\n<p>Si la Commission europ\u00e9enne doit \u00eatre f\u00e9licit\u00e9e des efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour augmenter les d\u00e9penses consacr\u00e9es au march\u00e9 unique, l\u2019innovation et le num\u00e9rique, nous tenons \u00e0 ce que l&#8217;am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 de l&#8217;Union au plan international soit encore plus visible dans le budget tel qu\u2019il sera adopt\u00e9.<\/p>\n<p>Finalement, il faut pr\u00e9ciser qu\u2019il est essentiel d\u2019avoir un accord sur le budget avant les \u00e9lections du Parlement europ\u00e9en en mai 2019. En effet, dans le contexte de la poursuite d\u2019une r\u00e9forme fiscale am\u00e9ricaine majeure et de la mise en \u0153uvre de l\u2019initiative <em>route et ceinture<\/em> par la Chine (\u00ab One Belt, One Road \u00bb), l\u2019Europe devrait inciter, sans retard, les entreprises et les \u00c9tats membres de l\u2019Union \u00e0 investir dans le futur.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 2 mai 2018, la Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 le budget de l\u2019Union pour la p\u00e9riode allant de 2021 \u00e0 2027. Selon Jean-Claude Juncker, pr\u00e9sident de la Commission, il s\u2019agit d\u2019 \u00ab\u00a0un plan pragmatique d\u00e9finissant la mani\u00e8re dont nous pouvons faire plus avec moins\u00a0\u00bb. 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